天津濱海新區塘沽開發區發生爆炸,截止8月19日遇難者114人,同時造成的經濟損失之大系建國以來罕見。“8.12”事故發生后,為吸取血的教訓,全國各地紛紛開展大排查、大整改、大宣貫,狠抓安全生產。公司如何吸取“8.12”事故教訓,筑牢安全生產防線,關鍵是抓好“四大三基”制度落地,強化工作的針對性、實效性,切實做到有效預防,關口前移。
一是練好內功。公司各基層單位要完善符合要求的安全生產管理隊伍,要求分管領導、專職人員持安全生產考核合格證,熟悉安全生產法律、法規及標準規范。長期以來“人的問題”是安全生產的“牛鼻子”,只有切實解決安全管理“自身隊伍”的專業化、正規化、才抓住了源頭,牽住了安全生產的牛鼻子。
二是加強督查。公司進一步加大對基層單位檢查力度,促進基層單位對項目安全生產的管控;加大對現場的督查力度和處罰力度。關鍵是安全制度要落地。對集團總公司、公司、分公司排查發現的安全隱患和問題的項目要按《安全隱患責任獎罰制度》和《工程管理動態考核辦法》進行追責處罰到位。在此基礎上,按照“縱向到底、橫向到邊”的原則完善安全事故責任追究制度,嚴格對事故的責任追究。其次,堅持開展安全生產交叉檢查評比活動,由各分公司指定逐步過渡到隨機抽取,統一采用JGJ59-2011標準評分排名,加大對結果復核工作,防止產生偏差情況,對產生較大偏差的檢查組進行嚴格的培訓考核。此外,加強各級管理人員對標準規范的學習情況的檢查,并實施隨機抽考達標工作。各單位要充分利用安全教育培訓光盤,將培訓活動開展到所有項目部、項目班組,同時對培訓效果進行考核。
三是強化執行。加強公司各項生產管理制度在項目的執行,確保制度落地抓實。抓安全要有的放矢,因地制宜,堅持問題導向,要聚焦前段安全大排查中暴露的突出問題:重點落實項目負責人與任命文件(投標)是否相符;項目安全管理是否缺位;項目管理人員對崗位安全職責是否清楚;項目部是否嚴格執行公司《安全隱患責任獎罰制度》;項目部是否“以包代管”等。同時,充分利用信息化手段,全面提升安全管理水平,推進項目安全標準化、科學化,保證公司對施工項目有效監控實現全覆蓋。(安裝公司 曹景清)